全国大件运输许可平台的筹备、搭建和河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西7个省市的试点工作。在此基础上,交通运输部2017年将跨省大件运输并联许可全国联网列为部更贴近民生实事之一,指导24个非试点省(区、市)继续加快推进大件运输许可系统建设,力争2017年年底全部上线运行。
近年来,随着国家重大项目陆续开工建设,各类材料和重大设备大件运输任务艰巨,其服务保障事关重点项目建设进度和社会公众利益。相比美国、德国等发达国家,我国当前的大件运输尚处于初级阶段。制度不完善、管理流程复杂、办事效率低下、费用成本高是当前大件运输存在的实际问题。2017年全国两会期间,大件运输行业发展得到了全国人大代表和政协委员的密切关注,湖南省的种衍民、秦希燕、蒋秋桃、胡子敬等4位代表,建议国家实行大件运输“办一证行全国”,推动大件运输的“一站式”审批,提高审批效率,降低企业运输成本。
交通运输部回复建议时表示,2016年,交通运输部已重新修订了《超限运输车辆行驶公路管理规定》,统一了超限认定标准,优化了大件运输许可流程,加强了对大件运输车辆行驶公路的管理,规范了对违法超限运输行为的处罚等,并对《公路安全保护条例》确定的跨省大件运输联合审批机制进行了优化细化。
随着能源经济的发展,大件运输项目和企业数量成倍增加。面对这一发展趋势,交通运输部提供了多项便利服务措施,要求各地公路管理机构加强与辖区内重大装备制造、运输企业联系,深化服务和监督管理;公路收费站设置超宽车道;同一大件运输车辆多次通行固定路线,装载方式、装载物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,申请人可以根据运输计划向公路管理机构申请办理行驶期限不超过6个月的超限运输车辆通行证;建立大件运输许可管理平台,为公众提供网上提交申请、实时查询办理进度、网上打印通行证等便民服务。
办复过程中,交通运输部有关司局与种衍民共同赴四川开展实地调研,现场查看了四川省政务中心、大件公路、固定治超站的运行情况。种衍民在详细了解相关情况后,对正在开展的跨省大件运输并联许可工作给予高度评价,并对答复意见表示满意。
推动跨省大件运输并联许可全国联网,实现“一站式”办证,对于提高审批效率,降低企业成本,促进大件运输健康发展具有积极意义。交通运输部表示,将继续完善大件运输相关政策措施。针对大件运输专业性强的特点,不断优化许可工作流程,丰富大件运输全过程服务内容,切实提高大件运输许可效率,提升承运人信息服务获得感和公路运输科学治理能力。
交通运输部还将积极指导和协调地方交通运输主管部门,进一步推广在大件运输车辆通行频繁的区域提高桥梁承载能力、加宽加固现有道路等一系列好的做法和经验,更好地为大件运输企业提供便利。